桂東縣法官曝政府干涉司法，專項資金支持項目被逾期四年多未完工

　　記者/夏冬陽 李澤興

　　一個養生養老的民生項目，拖了4年多仍未完工，據了解，投資商：“郴州沁春園休閑養老管理有限公司”于2019年7月16日以甲方的名義與乙方“衡陽市欣景建設有限公司”簽訂了一份《建安工程施工合同》，合同約定由乙方“衡陽市欣景建設有限公司”承包甲方“郴州沁春園休閑養老有限公司”位于桂東縣寨前鎮水灣村的“沁春園休閑養生老年公寓1#棟、2#棟”土建項目建設，建筑面積為12175㎡，由乙方包工、包料、包質量、包安全、包工程進度、包措施、包文明施工、包竣工驗收、包備案等，合同約定有效工期為200天。

　　然而“郴州沁春園休閑養老管理有限公司”按照合同約定按進度按時撥付了工程進度款給乙方(甚至多撥幾十萬，有票據佐證)，嚴格按合同履行了職責的情況下，乙方“衡陽市欣景建設有限公司”卻累累違約，導致工程逾期1000多天至今仍未完工，部分項目的質量不合格，甲方多次發函要求乙方盡快整改，乙方卻不予理睬，至今也不整改，造成工程至今無法竣工驗收進行工程決算。

　　“桂東沁春園休閑養生老年公寓”項目是由：“郴州沁春園休閑養老管理有限公司”負責投資開發，是專項資金支持的地方重點民生項目，而該公司屬于僑企，除國家撥付了巨額專項資金投入外，該公司還自籌了大部分資金。

　　國家專項資金支持的項目，省、市發改委須對該項目資金使用、施工進度、工程質量等執行情況進行嚴格管控和監督檢查，“郴州沁春園休閑養老管理有限公司”針對“衡陽市欣景建設有限公司”的一再違約，導致的嚴重后果，實在無奈情況下，只有拿起法律武器來保護企業的合法權利，保護國家的專項資金不被損失。

　　毅然起訴至桂東縣人民法院，桂東縣法院立案庭收到立案材料卻不立案，沁春園公司以短信和函件的形式要求桂東縣法院依法立案，然而桂東縣法院卻以種種枉法理由不立案。而相映成輝的是，衡陽市欣景建設有限公司對郴州沁春園休閑養老管理有限公司的起訴，桂東縣法院很快受理、很快就立案。

　　郴州沁春園休閑養老管理有限公司是2022年8月25日起訴的衡陽市欣景建設有限公司。據當時代理該案的段律師稱，他多次致函并聯系桂東縣法院立案庭郭庭長，得到的回答始終含糊其辭，找出種種拖辭為不立案的理由，據段律師向記者提供的手機錄音顯示，該庭庭長在回答為什么長期不立案時稱：此案需要政府召集雙方協調。這也就是說，不立案的原因在政府不在法院。

　　2023年2月16日“衡陽市欣景建設有限公司”起訴“郴州沁春園休閑養老管理有限公司”，桂東縣法院立馬立案，并在工程未完工、質量未整改、未竣工驗收的情況下，又違反程序，單方面的指定湖南銀華工程咨詢有限公司對1、2#棟合同外的增加部分進行工程造價司法鑒定，湖南銀華工程咨詢公司于2023年10月27日出具了一份所謂的該項目《工程造價鑒定征求意見書》，鑒定內容完全是無中生有，顛倒黑白，不是乙方施工的項目納入乙方合同外增加部分進行鑒定，把無任何監理簽章、甲方簽章的空白簽證單進行合同外增加部分進行鑒定，把合同范圍內的項目放在合同外增加部分進行鑒定，虛假增加工程量，增加工程造價。

　　這個鑒定意見書根本不具備法律效應。因為它沒有完工，沒有竣工驗收，沒有決算，只是“衡陽市欣景建設有限公司”單方面提供的虛假資料，而這些虛假資料根本沒有經甲方和監理公司的簽字及蓋章認可，且有非乙方施工項目也進行了虛假鑒定，內容大多為虛假和偽造。

　　“郴州沁春園休閑養老管理有限公司”稱，湖南銀華工程咨詢有限公司的鑒定報告征求意見書，甲方發現鑒定內容大多屬虛假內容，并馬上回復了真實的意見郵寄給桂東法院，而桂東縣法院卻扣下不轉交給鑒定公司，而事實是，回復證據顯示，桂東縣法院已簽收了這份回復函快遞，知道事情敗露后，桂東縣法院又辯稱是工作人員失職，收件后忘了提交給鑒定公司，爾后，要湖南銀華工程咨詢有限公司重新鑒定。

　　該項目投資巨大，是各級政府大力支持的民生項目，被列入國家數據庫的重點民生項目何時才能竣工?因逾期給國家、給投資企業造成的重大損失、責任該由誰來承擔?這些問題該由桂東縣政府及桂東法院的相關官員來回答。

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